24e controverses européennes à Bergerac
Nous étions aux Controverses européennes, organisées par l’INRA et Agrobiosciences les 10, 11 et 12 juillet. Idéalement organisées au Cloître des Récollets, offrant ombre certes tournante et un cadre des plus inspirants, ces Controverses avaient au programme des tables-rondes et débats pour interroger les prospectives agricoles, interroger un avenir qui se fait moins désirable – « l’avenir n’est plus ce qu’il était… » – et dont les impératifs le rendent toujours plus proche.
Des sujets complexes rendus tout à fait accessibles par des pros venus des 4 coins de la France, de l’Europe, de la Méditerranée, croisant les disciplines et les chapelles, en dialogue avec une assemblée participative. Des débats animés, des convictions confrontées, et des apéros chaleureux : pas impossible qu’on y retourne pour la 25e édition !
Nous vous proposons nos quelques notes, tout à fait subjectives, prises pendant ces journées riches en informations, découvertes, rencontres, comme en nouvelles bonnes et moins bonnes.
Enjeux de la région Nouvelle-Aquitaine et le département de la Dordogne
- 1/4 des agriculteurs en moins en 10 ans
- 2/3 des eaux polluées
Mais l’agriculture reste le 1er secteur économique de la Région.
Le Conseil régional lance une réflexion sur le modèle agricole nouvel-aquitain.
La région souhaite être retenue pour une expérimentation européenne sur la transition écologique, notamment le lieu de recherche dans le département des Deux-Sèvres regroupant 400 fermes.
Plateforme Inra, Sup’agro Bordeaux et LEA : travaux sur les pratiques et innovation.
Objectifs pour l’agriculture régionale à 10 ans : plus respectueuse socialement et écologiquement (dont santé et sanitaire), qui se feront avec la mobilisation du consulaire, des organisations professionnelles et de la formation.
Grande-Bretagne
Progression du poids des questions environnementales par rapport aux questions économique dans les politiques publiques (x3), en faveur de la biodiversité, mais rien n’est fait sur les sols malgré l’alerte de la FAO sur l’appauvrissement des sols qui n’ont de réserve que pour 60 récoltes.
Autre impact de la faiblesse de la biodiversité des sols est l’impact sur les effets de serre (26%)
Philippe Baret (Université de Louvain) :
Attention à la difficulté à reconnaitre les tensions
- 1/4 des agriculteurs en moins en 10 ans
- 2/3 des eaux polluées
Mais l’agriculture reste le 1er secteur économique de la Région.
Le Conseil régional lance une réflexion sur le modèle agricole nouvel-aquitain.
La région souhaite être retenue pour une expérimentation européenne sur la transition écologique, notamment le lieu de recherche dans le département des Deux-Sèvres regroupant 400 fermes.
Plateforme Inra, Sup’agro Bordeaux et LEA : travaux sur les pratiques et innovation.
Objectifs pour l’agriculture régionale à 10 ans : plus respectueuse socialement et écologiquement (dont santé et sanitaire), qui se feront avec la mobilisation du consulaire, des organisations professionnelles et de la formation.
Grande-Bretagne
Progression du poids des questions environnementales par rapport aux questions économique dans les politiques publiques (x3), en faveur de la biodiversité, mais rien n’est fait sur les sols malgré l’alerte de la FAO sur l’appauvrissement des sols qui n’ont de réserve que pour 60 récoltes.
Autre impact de la faiblesse de la biodiversité des sols est l’impact sur les effets de serre (26%)
Philippe Baret (Université de Louvain) :
Attention à la difficulté à reconnaitre les tensions
Les visions du futur dans la Science-fiction
- Les humains se trouvent punis par la nature qui se venge ; une nature divinisée
- Par l’alimentation, la menace se diffuse
2 réactions vis-à-vis d’une futur peu réjouissant :
- Fatalisme, catastrophisme « l’échec est annoncé »
- Geeks technophiles « on trouvera bien une solution »
(en contraste avec la vision du futur des années 60, quand l’avenir était extraordinaire, quand « le progrès portait une majuscule »)
2 grands moments positifs de la prospective (fin 60’s, début 70’s) :
- Le principe de précaution
- La participation citoyenne, la co-construction
« Diriger, c’est écouter beaucoup et parler peu » (M. Crozier)
« Bouddha a de grandes oreilles et une petite bouche » (M. Crozier)
La question d’échelle, de l’initiative locale aux programmes onusiens, les impacts globaux des politiques locales, etc.
Voir les travaux prospectifs du Club de Rome (développement durable et empreinte écologique) de 1972, actualisés en 2012. Le rapport de 72, donnait soixante ans (2030) au système économique mondial pour s'effondrer, confronté à la diminution des ressources et à la dégradation de l’environnement, mais si des mesures radicales étaient prises pour réformer le système, la date buttoir pourrait être repoussée.
- Les humains se trouvent punis par la nature qui se venge ; une nature divinisée
- Par l’alimentation, la menace se diffuse
2 réactions vis-à-vis d’une futur peu réjouissant :
- Fatalisme, catastrophisme « l’échec est annoncé »
- Geeks technophiles « on trouvera bien une solution »
(en contraste avec la vision du futur des années 60, quand l’avenir était extraordinaire, quand « le progrès portait une majuscule »)
- Construire un nouvel imaginaire pour combattre le déficit d’avenir
- Chercher de nouveaux critères, autres que ceux du rendement pour d’autres évaluations du désirable
- Réhabiliter la culture historique pour prévoir et prévenir
2 grands moments positifs de la prospective (fin 60’s, début 70’s) :
- Le principe de précaution
- La participation citoyenne, la co-construction
« Diriger, c’est écouter beaucoup et parler peu » (M. Crozier)
« Bouddha a de grandes oreilles et une petite bouche » (M. Crozier)
La question d’échelle, de l’initiative locale aux programmes onusiens, les impacts globaux des politiques locales, etc.
- Les nécessaires aller-retour
- Les effets réseaux (monopoles, GAFAM, etc.)
- Les effets tâches d’huile (ex. : printemps arabes) = les principes de la démocratie, agrégation des individus
Voir les travaux prospectifs du Club de Rome (développement durable et empreinte écologique) de 1972, actualisés en 2012. Le rapport de 72, donnait soixante ans (2030) au système économique mondial pour s'effondrer, confronté à la diminution des ressources et à la dégradation de l’environnement, mais si des mesures radicales étaient prises pour réformer le système, la date buttoir pourrait être repoussée.
La prospective selon les intervenants:
- Bertrand Lassaigne, agriculteur bio
J’ai fait mon métier, puis suis revenu à la base : Nourrir ma famille et les voisins avec le surplus. Cela crée des solidarités vertueuses.
- Stephen Fell, agriculteur britannique
Je regarde les marchés et discute avec les acheteurs. Il faudrait développer des marques (labels) pour reconnaitre les produits selon les engagements environnementaux.
- Gaëlle Reynou, viticultrice
Aujourd’hui, mon quotidien c’est surveiller la grêle et autres aléas climatiques. On ne choisit pas nos cépages pour correspondre aux AOC… Il y a 2 ans j’aurais répondu export et nouveaux marchés.
Schémas : tirage par la demande (UK) ou construction de l’offre (agri. bio) / politique de l’offre ou de la demande
- Bertrand Schmitt (Inra)
La prospective agricole prend moins en compte les impacts environnementaux que la prospective économique par exemple…
- Gonzalo Eiriz Gervas (Ministère de l’agriculture, de la pêche, de l’alimentation et de l’environnement espagnol)
La prospective espagnole est au service du monde rural au sens large (y compris la désertification) et fait le tri dans la masse de données produite par les intérêts économiques. La prospective est un service public pour les petits agriculteurs !
Espagne : 1 million d’agriculteurs, 80 000 producteurs, 5 distributeurs
- Bruno Hérault (Chef du Centre d'études et de prospective du ministère de l'Agriculture et de l'Alimentation, et conseiller scientifique de Futuribles International)
On fait de plus en plus des analyses de tendances… Une structure lourde et complexe ne peut se réformer suffisamment rapidement malgré sa prose de conscience et sa volonté, problème de masse…
Public :
- Les 3 piliers de l’exploitation agricole : économie + écologie + social. Le social est traité par les CUMA, le comité des fêtes, les solidarités entre voisins... « Je préfère avoir des voisins que des hectares ! »
- Revendication de la Confédération paysanne et des JA : passer de l’aide à l’hectare à l’aide à l’actif
- Question sur le financement de la prospective…
Conclusion :
La prospective, pour se libérer du court-termisme, doit intégrer l’éthique, des « valeurs ».
- Bertrand Lassaigne, agriculteur bio
J’ai fait mon métier, puis suis revenu à la base : Nourrir ma famille et les voisins avec le surplus. Cela crée des solidarités vertueuses.
- Stephen Fell, agriculteur britannique
Je regarde les marchés et discute avec les acheteurs. Il faudrait développer des marques (labels) pour reconnaitre les produits selon les engagements environnementaux.
- Gaëlle Reynou, viticultrice
Aujourd’hui, mon quotidien c’est surveiller la grêle et autres aléas climatiques. On ne choisit pas nos cépages pour correspondre aux AOC… Il y a 2 ans j’aurais répondu export et nouveaux marchés.
Schémas : tirage par la demande (UK) ou construction de l’offre (agri. bio) / politique de l’offre ou de la demande
- Bertrand Schmitt (Inra)
La prospective agricole prend moins en compte les impacts environnementaux que la prospective économique par exemple…
- Gonzalo Eiriz Gervas (Ministère de l’agriculture, de la pêche, de l’alimentation et de l’environnement espagnol)
La prospective espagnole est au service du monde rural au sens large (y compris la désertification) et fait le tri dans la masse de données produite par les intérêts économiques. La prospective est un service public pour les petits agriculteurs !
Espagne : 1 million d’agriculteurs, 80 000 producteurs, 5 distributeurs
- Bruno Hérault (Chef du Centre d'études et de prospective du ministère de l'Agriculture et de l'Alimentation, et conseiller scientifique de Futuribles International)
On fait de plus en plus des analyses de tendances… Une structure lourde et complexe ne peut se réformer suffisamment rapidement malgré sa prose de conscience et sa volonté, problème de masse…
Public :
- Les 3 piliers de l’exploitation agricole : économie + écologie + social. Le social est traité par les CUMA, le comité des fêtes, les solidarités entre voisins... « Je préfère avoir des voisins que des hectares ! »
- Revendication de la Confédération paysanne et des JA : passer de l’aide à l’hectare à l’aide à l’actif
- Question sur le financement de la prospective…
Conclusion :
La prospective, pour se libérer du court-termisme, doit intégrer l’éthique, des « valeurs ».
Les révolutions des « printemps arabes » ont +/- 10 ans.
Tunisie
Une révolution aux origines rurales (problème d’eau, d’accès à la terre, désengagement des politiques publiques, etc.). Depuis, le modèle exportateur demandé par le FMI et l’union européenne, n’a pas évolué.
= Augmentation du chômage rural, abandon des terres
Or, l’agriculture représente :
- 10 à 15 % du PIB (France 2013 : 1,5 %, agri + agroalimentaire : 3,6 %)
- 40 % de l’emploi
- Balance commerciale déficitaire, dépendance céréalière, difficulté à nourrir le bétail, etc.
- Population rurale en augmentation de 2 %/an, sociétés paysannes familiales
- Pauvreté en eau et des sols en aggravation
40 % des exploitants ont plus de 60 ans, plus de 40 % d’entre eux sont analphabètes.
D’ici 30 ans, perte de la moitié des zones irrigables, soit 5 % de la surface agricole utile.
Les partis islamistes sont libéraux :
Les ressources sont affectées à un modèle productiviste de la PAC des années 60, établi avant la compréhension des impacts écologiques, aux seuls débouchés européens alors que l’UE est devenue protectionniste.
Mêmes phénomènes au Moyen-Orient : reprise des terres par des investisseurs, soutenus par les politiques publiques ; l’eau, rente géopolitique (Israël sur le Jourdain aux dépends de la Palestine et de Jordanie / Turquie sur l’Euphrate privant la Syrie et l’Irak).
Maroc, région de Rabat-Salé-Kénitra
80 % des exploitations de dépasse pas les 5 ha, polyculture et élevage.
Augmentation des prix des intrans, et multiplication des intermédiaires de commercialisation.
Syrie
Importante sécheresse de 2006 à 2010.
L’État était jusqu’alors autosuffisant en céréales. Aide demandée tardivement en 2008.
Facteurs aggravants :
- Captation de l’Euphrate par la Turquie
- Augmentation de la population, doublement de la population agricole
- Pas de diversification économique
- Modèle agraire au cœur de la politique du régime, avec des concessions clientélistes des forages
- Passage du socialisme arabe au néolibéralisme, avec un régime autoritaire
- Contre-réforme agraire imposée par le FMI en 2003
= Les vecteurs sont politiques
= Les systèmes politiques sont le 1er obstacle du développement économique, appuyé par les accords internationaux
Situation de rentes des firmes agricoles (qui exportent) aux dépends de la paysannerie sur :
- Le commerce dont import chinois et coréen
- Ressources foncières pour forages en eau (redistribution des fermes d’Etat)
- Les banques (prêts et subventions)
Algérie
- 70 % de la population a moins de 30 ans
- 40 % des jeunes sont au chômage
Dérèglements climatiques :
- Forte canicule en Algérie (jusqu’à 67° ce jour là dans une région),
- Alternance entre importantes inondations et sécheresses, coups de froids détruisant les cultures et le bétail
- Perte de 20 % de la pluviométrie prévue à 30 ans.
Optimisme ?
La volonté des peuples à la transformation institutionnelle, comme en Grande Bretagne, aux Pays-Bas, au Japon, au Cap Vert, etc. par le passé.
Tunisie
Une révolution aux origines rurales (problème d’eau, d’accès à la terre, désengagement des politiques publiques, etc.). Depuis, le modèle exportateur demandé par le FMI et l’union européenne, n’a pas évolué.
= Augmentation du chômage rural, abandon des terres
Or, l’agriculture représente :
- 10 à 15 % du PIB (France 2013 : 1,5 %, agri + agroalimentaire : 3,6 %)
- 40 % de l’emploi
- Balance commerciale déficitaire, dépendance céréalière, difficulté à nourrir le bétail, etc.
- Population rurale en augmentation de 2 %/an, sociétés paysannes familiales
- Pauvreté en eau et des sols en aggravation
40 % des exploitants ont plus de 60 ans, plus de 40 % d’entre eux sont analphabètes.
D’ici 30 ans, perte de la moitié des zones irrigables, soit 5 % de la surface agricole utile.
Les partis islamistes sont libéraux :
Les ressources sont affectées à un modèle productiviste de la PAC des années 60, établi avant la compréhension des impacts écologiques, aux seuls débouchés européens alors que l’UE est devenue protectionniste.
Mêmes phénomènes au Moyen-Orient : reprise des terres par des investisseurs, soutenus par les politiques publiques ; l’eau, rente géopolitique (Israël sur le Jourdain aux dépends de la Palestine et de Jordanie / Turquie sur l’Euphrate privant la Syrie et l’Irak).
Maroc, région de Rabat-Salé-Kénitra
80 % des exploitations de dépasse pas les 5 ha, polyculture et élevage.
Augmentation des prix des intrans, et multiplication des intermédiaires de commercialisation.
Syrie
Importante sécheresse de 2006 à 2010.
L’État était jusqu’alors autosuffisant en céréales. Aide demandée tardivement en 2008.
Facteurs aggravants :
- Captation de l’Euphrate par la Turquie
- Augmentation de la population, doublement de la population agricole
- Pas de diversification économique
- Modèle agraire au cœur de la politique du régime, avec des concessions clientélistes des forages
- Passage du socialisme arabe au néolibéralisme, avec un régime autoritaire
- Contre-réforme agraire imposée par le FMI en 2003
= Les vecteurs sont politiques
= Les systèmes politiques sont le 1er obstacle du développement économique, appuyé par les accords internationaux
Situation de rentes des firmes agricoles (qui exportent) aux dépends de la paysannerie sur :
- Le commerce dont import chinois et coréen
- Ressources foncières pour forages en eau (redistribution des fermes d’Etat)
- Les banques (prêts et subventions)
Algérie
- 70 % de la population a moins de 30 ans
- 40 % des jeunes sont au chômage
Dérèglements climatiques :
- Forte canicule en Algérie (jusqu’à 67° ce jour là dans une région),
- Alternance entre importantes inondations et sécheresses, coups de froids détruisant les cultures et le bétail
- Perte de 20 % de la pluviométrie prévue à 30 ans.
Optimisme ?
La volonté des peuples à la transformation institutionnelle, comme en Grande Bretagne, aux Pays-Bas, au Japon, au Cap Vert, etc. par le passé.
Perte de 30 % des insectes, moins d’oiseaux… augmentation des pubertés précoces, hausse de l’infertilité et de maladies
Si les causes ne sont pas scientifiquement identifiées, une inquiétude est grandissante dans l’opinion publique qui interroge la confiance de l’aliment.
Les pesticides ont des effets sur la santé et le microbiote via l’environnement et les écosystèmes. Ces effets ont certains des impacts à 2 générations.
= Les bénéfices présents sont-ils suffisants face aux risques, mal évalués, à 50 ans ?
= Une restauration est-elle possible ?
Concentration de l’innovation et de la recherche : 3 multinationales opèrent de la semence à l’assiette.
Tandis que la recherche publique est très atomisée : 4 agences européennes, nombre d’agences nationales aux moyens très différents.
De plus, l’industriel peut choisir l’état européen pour l’évaluation comme pour les réévaluations des molécules. Ainsi, le glyphosate de Monsanto a été évalué, à 3 reprises, par l’Allemagne.
La question des pesticides interroge notre capacité à produire du sens, comme des stratégies.
Le mot Progrès – nom d’un futur défini commun – est remplacé par le mot Innovation qui ne dit pas où l’on va, qui ne porte pas de projet.
Le changement de paradigme a eu lieu avec l’intégration de l’agriculture dans l’OMC dans les années 2000. Les enjeux politiques sont devenus des enjeux court-termistes de PIB.
Présentation rapide de la démarche Terra-Vitis par une viticultrice de la région.
La certification Terra Vitis a obtenu l’équivalence du niveau 2 de la Certification Environnementale, et est la seule certification de viticulture raisonnée reconnue à ce jour en France.
Principes : protection de la vigne, de l’air, de l’eau, des sols, de la biodiversité, de la santé de l’homme et gestion des déchets.
Conclusions par Philippe Baret (Université de Louvain)
Il faut être :
- Radical
- Cohérent
- Transparent
Si les causes ne sont pas scientifiquement identifiées, une inquiétude est grandissante dans l’opinion publique qui interroge la confiance de l’aliment.
Les pesticides ont des effets sur la santé et le microbiote via l’environnement et les écosystèmes. Ces effets ont certains des impacts à 2 générations.
= Les bénéfices présents sont-ils suffisants face aux risques, mal évalués, à 50 ans ?
= Une restauration est-elle possible ?
Concentration de l’innovation et de la recherche : 3 multinationales opèrent de la semence à l’assiette.
Tandis que la recherche publique est très atomisée : 4 agences européennes, nombre d’agences nationales aux moyens très différents.
De plus, l’industriel peut choisir l’état européen pour l’évaluation comme pour les réévaluations des molécules. Ainsi, le glyphosate de Monsanto a été évalué, à 3 reprises, par l’Allemagne.
La question des pesticides interroge notre capacité à produire du sens, comme des stratégies.
Le mot Progrès – nom d’un futur défini commun – est remplacé par le mot Innovation qui ne dit pas où l’on va, qui ne porte pas de projet.
Le changement de paradigme a eu lieu avec l’intégration de l’agriculture dans l’OMC dans les années 2000. Les enjeux politiques sont devenus des enjeux court-termistes de PIB.
Présentation rapide de la démarche Terra-Vitis par une viticultrice de la région.
La certification Terra Vitis a obtenu l’équivalence du niveau 2 de la Certification Environnementale, et est la seule certification de viticulture raisonnée reconnue à ce jour en France.
Principes : protection de la vigne, de l’air, de l’eau, des sols, de la biodiversité, de la santé de l’homme et gestion des déchets.
Conclusions par Philippe Baret (Université de Louvain)
Il faut être :
- Radical
- Cohérent
- Transparent